Dalam rangka mencapai Visi dan Misi yang diterjemahkan lebih detil dalam destination statement (road map), suatu organisasi organisasi harus mampu memformulasikan strategi organisasi. Strategi organisasi tersebut disusun berdasarkan analisa lingkungan eksternal dan internal.
Tool yang dapat digunakan untuk melakukan analisa lingkungan eksternal dapat berupa STEP/PEST (Political/Legal, Technological, Environmental/Economic, Sociocultural). Tool lain yang dapat digunakan untuk melakukan analisa baik internal dan eksternal adalah SWOT (strengths, weaknesses, opportunities, threats). Faktor eksternal dan internal dari analisa SWOT tersebut, dikombinasikan untuk merumuskan strategi organisasi menggunakan pendekatan TOWS.
Secara umum proses formulasi strategi organisasi pada KPPN Pati adalah sebagai berikut :