“IMPLEMENTASI KEBIJAKAN FISKAL REGIONAL JAWA TIMUR”

Surabaya, 22 Desember 2025 - Perwakilan Kementerian Keuangan Provinsi Jawa Timur mengadakan kegiatan Press Conference ALCo APBN KiTa Regional Jawa Timur untuk periode realisasi s.d. 30 November 2025. Kegiatan ini dilaksanakan secara hybrid, bertempat di Surabaya dan disiarkan secara daring melalui Microsoft Teams mulai pukul 13.30 WIB s.d. selesai. Acara ini dihadiri oleh Perwakilan Kementerian Keuangan serta Local Expert Kementerian Keuangan Jawa Timur.

A. Perkembangan Ekonomi Regional Jawa Timur

1. PDRB Regional Jatim triwulan III 2025 tercapai Rp867,39 triliun (ADHB), atau 14,54% dari PDB yang sebesar Rp6.060,0 triliun. Besarnya kontribusi ini menegaskan posisi strategis Jawa Timur sebagai penopang utama perekonomian nasional.
2. Inflasi Regional Jatim bulan November terkendali sebesar 2,63% (y-o-y), 0,17% (m-t-m), dan 2,16% (y-t-d). Inflasi bulanan (m-t-m) dipengaruhi terutama oleh kenaikan harga kelompok makanan, minuman, dan tembakau yang mengalami inflasi 0,30%. Inflasi terkendali dengan ketersediaan bahan pangan terutama beras, daging ayam ras, dan telur ayam ras.
3. Pada bulan Oktober, nilai ekspor sebesar 2,43 miliar USD, turun signifikan 26,98% dibandingkan September (m-t-m). Sedangkan impor tercatat 2,66 miliar USD, naik 9,94% dibandingkan September (m-t-m). Nilai impor melampaui ekspor sehingga terjadi defisit 0,23 miliar USD. Penurunan ekspor dipengaruhi oleh kontraksi pada sektor migas maupun nonmigas, sedangkan kenaikan impor didorong oleh meningkatnya permintaan barang modal seperti mesin dan peralatan mekanis.

 B. Perkembangan Realisasi APBN Regional Jawa Timur

Realisasi Pendapatan Negara mencapai Rp223,58 triliun atau 78,53% dari target sebesar Rp284,72 triliun. Terdiri dari Penerimaan Perpajakan terealisasi sebesar 77,22% (Rp215,64 triliun) dari target Rp279,23 triliun dan PNBP telah melampaui target dengan capaian 144,98% (Rp7,95 triliun) dari target Rp5,48 triliun. Penerimaan Perpajakan terdiri dari Penerimaan Pajak pada Ditjen Pajak sebesar Rp93,94 triliun (73,12% dari target Rp128,48 triliun) dan penerimaan Kepabeanan dan Cukai Ditjen Bea Cukai sebesar Rp121,69 triliun (80,72% dari target Rp150,75 triliun).

Realisasi Belanja Negara sampai dengan November 2025 sebesar Rp114,14 triliun atau 89,31% dari pagu Belanja Negara di Jawa Timur. Kinerja Belanja Negara terdiri dari Belanja K/L sebesar Rp36,63 triliun dan Transfer Ke Daerah (TKD) mencapai Rp77,51 triliun.

 C. Kinerja APBN Jawa Timur

1. Penerimaan Negara

a. Pajak (DJP):

• Sampai dengan 30 November 2025, di Provinsi Jawa Timur, PPN dan PPnBM berkontribusi pada penerimaan sebesar 60,02% dan PPh Non Migas sebesar 37,17%.
• Sektor Industri Pengolahan menjadi sektor usaha dengan penerimaan pajak terbesar sebesar Rp53,67 triliun (57,1%).

b. Bea Cukai (DJBC):

• Penerimaan Kepabeanan dan Cukai s.d. 30 November 2025 mencapai Rp121,69 triliun (80,72% dari target APBN) tumbuh 1,89% (y-o-y).
• Bea Masuk sebesar Rp5,38 triliun (88,39% target APBN), terkontraksi 10,94% (y-o-y) dipengaruhi penurunan Bea Masuk dari komoditas pangan dan peningkatan utilisasi Free Trade Agreement (FTA).
• Bea Keluar sebesar Rp565 miliar (578% target APBN), tumbuh 288% (y-o-y) didorong kenaikan harga CPO dan volume ekspor CPO.
• Cukai sebesar Rp115,7 triliun (80,06% target APBN), tumbuh 2,20% (y-o-y) dipengaruhi antara lain oleh kebijakan penundaan pelunasan cukai.

c. PNBP

Hingga November 2025 realisasi PNBP tetap terjaga mencapai Rp7,95 triliun (144,98% dari target).

1. PNBP Kementerian/Lembaga: meningkat  terutama  berasal dari Pelayanan Pertanahan (9,71%), Penerbitan STNK (8,90%), Pendapatan Paspor (7,93%), Pendapatan Buku Pemilik Kendaraan Bermotor (7,32%), dan Pendapatan Jasa Kepelabuhan (5,83%).
2. PNBP BLU: meningkat  terutama  berasal dari Pendapatan Jasa Pelayanan Pendidikan (46,23%), Pendapatan Jasa Pelayanan Rumah Sakit (39,13%), Pendapatan Hasil Kerjasama Lembaga/Badan Usaha (5,48%), Pendapatan Jasa Layanan Perbankan BLU (1,94%), dan Pendapatan Penyediaan Barang (1,78%).

d. Pengelolaan Aset

Capaian Pengelolaan Aset, Realisasi Lelang, PNBP Pengelolaan BMN dan Piutang Negara s.d. November 2025 di lingkup Kanwil DJKN Jawa Timur dapat diuraikan sebagai berikut:

• Realisasi pokok lelang Kanwil DJKN Jatim mencapai Rp5,16 triliun atau 94,71% dari target Rp5,44 triliun;
• Realisasi PNBP Lelang sebesar Rp157,14 miliar atau 125,84% dari target Rp124,87 miliar;
• Realisasi PNBP Pengurusan Piutang Negara Rp366,19 Juta atau 238,71% dari target Rp153,4 juta;
• Realisasi PNBP Aset Rp174,24 miliar atau 105,5% dari target Rp165,14 miliar

2. Belanja Kementerian Lembaga

a. Belanja Pemerintah Pusat

Berdasarkan jenis belanja, realisasi per November 2025 terdiri dari::

• Belanja Pegawai sebesar Rp22,67 triliun dengan tingkat penyerapan 92,72%
• Belanja Barang sebesar Rp10,28 triliun dengan penyerapan 71,34%
• Belanja Modal sebesar Rp3,55 triliun atau 54,26%
• Belanja Bantuan Sosial (Bansos) mencapai Rp134,45 miliar atau 96,85%

Optimalisasi kinerja BPP terlihat dari peningkatan capaian dari 80,07% menjadi 80,45%. Hal ini menunjukkan efektivitas penyerapan tetap terjaga di tengah pagu belanja yang menurun.

b. Realisasi Anggaran Kesehatan

Anggaran terkait kesehatan terealisasi Rp2,69 triliun (81,31% dari alokasi APBN sebesar Rp3,32 triliun. Realisasi Fungsi Kesehatan Rp765,92 miliar (72,79% dari pagu Rp1,05 triliun), dan realisasi Rumah Sakit lingkup Kemenhan dan POLRI Rp1,93 triliun (85,18% dari pagu Rp2,27 triliun).

c. Belanja Anggaran Pendidikan

Belanja Pendidikan telah terealisasi Rp10,56 triliun (74,91% dari Pagu Rp14,09 triliun). Pemanfaatannya antara lain untuk Program Kualitas Pengajaran dan Pembelajaran (Rp1,59 triliun/ 75,05%) dan Program Pendidikan Tinggi (Rp1,64 triliun/ 53,27%).

 3. Transfer Ke Daerah

Realisasi TKD terhadap pagu cukup tinggi dan sisanya akan dioptimalkan sebagai kas daerah. Kenaikan Realisasi terbesar pada DBH, DAK Non Fisik, dan DAU sedangkan jenis lainnya mengalami penurunan.

• Dukungan APBN kepada APBD melalui TKD per November 2025 terealisasi sebesar Rp77,51 triliun (94,2% dari pagu).
• Realisasi DBH terealisasi Rp11,74 triliun tumbuh 18,97% (y-o-y).
• Realisasi DAU Rp41,11 triliun tumbuh 0,09% (y-o-y).
• Realisasi DAK Fisik sebesar Rp634,73 miliar tumbuh -76,91% (y-o-y).
• Realisasi DAK Non Fisik terealisasi Rp16,06 triliun tumbuh 12,78% (y-o-y).
• Realisasi Insentif Fiskal terealisasi Rp573,78 miliar tumbuh -34,72% (y-o-y).
• Dana Desa terealisasi Rp7,39 triliun tumbuh -10,17% (y-o-y).

4. Program Makan Bergizi Gratis Jawa Timur

Realisasi Program MBG Jawa Timur tertinggi ketiga Nasional dengan realisasi sampai dengan 10 Desember 2025 mencapai Rp1,34 triliun dengan penerima sebanyak 5.96 juta penerima manfaat terdiri dari anak sekolah dan santri sebanyak 5.657.939 jiwa, balita 196.364 jiwa, dan ibu hamil dan ibu menyusui 101.362 jiwa. Jumlah supplier yang terlibat mencapai 5.629 supplier terdiri dari 2.419 UMKM, 620 Koperasi dan Koperasi Merah Putih, 160 BUMDes/BUMDesma, dan 2.430 supplier lainnya.

5. Program Pemeriksaan Kesehatan Gratis (PKG)

Realisasi PKG di Jatim berada di peringkat kedua nasional dengan capaian sampai 7 Desember 2025 sebanyak 12.111.150 jiwa pendaftar (28,77%) dan 11.676.375 jiwa kehadiran (27,74%) dari target sasaran tahun 2025 sebesar 36%. Secara persentase Kota Mojokerto merupakan kota dengan persentase pendaftar tertinggi yaitu sebanyak 87,74% dari total sasaran. Berdasarkan jenis kelamin, penerima layanan PKG laki-laki sebesar 44,9% dan perempuan 55,1%. Kelompok usia Dewasa III Perempuan (usia 40-59 th) menjadi kelompok usia penerima layanan PKG paling banyak yaitu sebesar 1.105.706 jiwa (17,62%).

-----------------------------------------------------------------

Kanwil DJPb Provinsi Jawa Timur

Surabaya, 22 Desember 2025